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6月1日,新修订的《未成年人保护法》正式施行的同时,腾讯运营的“王者荣耀”游戏迎来公益诉讼。
北京青少年法律援助与研究中心(以下简称“中心”)就腾讯运营的“王者荣耀”手机网络游戏侵害未成年人权益一案,向法院提起未成年人保护民事公益诉讼。
中心认为“王者荣耀”存在大量不符合“12+”适龄等级的内容及设定,如人物形象过于暴露、篡改历史人物形象等。
6月2日,中心方面向21世纪经济报道记者透露,此次诉讼未提及任何赔偿,除了要求腾讯整改“王者荣耀”之外,还希望腾讯成立专项基金,帮助因该游戏致瘾的青少年戒掉网瘾、帮助农村留守儿童从虚拟世界走出来。
此次被诉的“王者荣耀”自2015年上线以来,一度成为国民现象级游戏,日活过亿,仅今年4月就吸金超16亿。
游戏火热的背后,也曾多次陷未成年人沉迷、巨额充值等负面舆论旋涡。对于此次起诉,腾讯当前并未作出回应。
网络游戏的监管近年来逐渐完善。新未保法正式施行,从法律层级确定了网络游戏防沉迷、宵禁、统一身份认证系统以及适龄提示。
未来,戴在网络游戏企业头上的紧箍咒将进一步收紧,这场关于“王者荣耀”的未成年人权益之争还有待定夺。
“王者荣耀”被诉
因认定“王者荣耀”游戏存在多项严重侵害未成年人合法权益的行为,北京青少年法律援助与研究中心6月1日向北京市第一中级人民法院提起未成年人保护民事公益诉讼。
这是全国首例由社会组织提起的未成年人保护民事公益诉讼。
中心认为,腾讯对“王者荣耀”游戏的适龄提示自2017年起不断下调,至当前该游戏评级为“12+”。这款游戏在角色形象、抽奖规则、语音交流、聊天频道等方面存在大量不符合“12+”适龄等级的内容及设定。
例如,游戏人物形象设计过于暴露;游戏官方网站中充斥着大量色情、暴力、低俗内容及评论;游戏微社区也长期存在着大量宣扬色情、歪曲历史人物等不良内容;游戏中的人物篡改了历史人物形象,践踏民族传统文化。
同时,中心认为,游戏商场充值限额及抽奖模式也违反了国家规定。依据相关规定,网络游戏企业应限制未成年人的月消费额度,但腾讯并未严格限制,在抽奖设定上故意诱导未成年人沉迷。
此外,中心指出,“王者荣耀”在广告推送、登入设定等方面均有诱导未成年人沉迷的嫌疑,防沉迷系统却存在大量漏洞,“成长守护平台”未得到有效推广。
同日,中心方面透露,此次起诉共6项诉讼请求,未提及任何赔偿,除了要求腾讯就“王者荣耀”相关内容整改之外,还希望腾讯成立专项基金帮助因“王者荣耀”致瘾的青少年戒掉网瘾、帮助农村留守儿童从虚拟世界走出来,例如丰富孩子室外的活动场所和活动形式等。
对此,腾讯截至发稿时尚未作出回应。
官网显示,北京青少年法律援助与研究中心成立于1999年,是中国第一家专门从事未成年人法律援助与研究的公益法律机构。2003年5月,中心正式获得民办非企业注册登记。
日活过亿的吸金与质疑
虽因“王者荣耀”被起诉,但腾讯股价6月1日并未受到影响。截至当日收盘,腾讯控股(00700.HK)股价上涨1.45%。
作为腾讯旗下的收入大户,“王者荣耀”这款现象级手游已诞生6年有余,于2015年11月26日在Android、IOS平台上正式公测。
凭借腾讯得天独厚的资源,“王者荣耀”自上线之初就呈现出极其迅猛的势头。据伽马数据发布的《2016年中国电竞产业报告》,该游戏在2016年全年收入高达68亿元,占2016年手游总收入的17.7%。
近年来,“王者荣耀”一直稳居全球手游收入榜头部。Sensor Tower5月12日发布的数据显示,“王者荣耀”2021年4月在全球App Store和Google Play吸金超过2.58亿美元(约合16.5亿元人民币),同比增长38.4%,蝉联全球手游畅销榜冠军。实际上,“王者荣耀”3月全球收入也高达16.8亿元。
超高吸金能力背后,依靠的是过亿用户的支持。去年11月,腾讯游戏宣布《王者荣耀》2020年至今的平均日活跃账户数超过1亿,成为全球第一个日活“亿”量级的游戏。
2020年报中,腾讯首次披露未成年人游戏流水占比。腾讯表示,在2020年第四季度,18岁以下未成年人对其在中国网络游戏流水的占比为6.0%,其中16岁以下未成年人的流水占比为3.2%。
游戏热度与充值不断攀升的同时,质疑与谴责也随之而来。“王者荣耀”多次深陷未成年人沉迷、巨额充值等负面舆论旋涡。
关于未成年人在“王者荣耀”上巨额充值的事例频见报端。如11岁少年玩“王者荣耀”花三万多、13岁男生在“王者荣耀”中偷偷充值了七万多元等。
2017年,167位家长曾因孩子沉迷“王者荣耀”等问题联合向国家有关部门写信,痛陈网络游戏沉迷的危害。
当《王者荣耀》的商业想象力,正随着其所蕴含的中国文化属性及IP在多领域里的共生而放大的同时也备受争议。
有专家建议,相关部门或行业协会除了对游戏进行事前审核外,还要加强事中监管,跟踪究竟是什么人群在玩,尤其要评估对青少年的影响。
新未保法强化防沉迷
“王者荣耀”被诉当日,新修订的《未成年人保护法》正式施行,其中新增了“网络保护”专章。
新规明确,国家将建立统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统。同时,还作出“网络游戏服务提供者应当要求未成年人以真实身份信息注册并登录网络游戏”“按照国家有关规定和标准对游戏进行分类,不得让未成年人接触不适宜的游戏或者游戏功能”等规定。
在网络沉迷防治方面,新规要求“不得向未成年人提供诱导其沉迷的产品和服务”的前提下,由不同行业针对未成年人设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能,例如“不得在每日22时至次日8时向未成年人提供网络游戏服务”。
当未成年人合法权益受到侵犯,新规透露,相关组织和个人未代为提起诉讼的,人民检察院可以督促、支持其提起诉讼;涉及公共利益的,人民检察院有权提起公益诉讼。浙江省公共政策研究院研究员高艳东向21世纪经济报道记者透露,这拓宽了未成年人网络保护的路径,为检察机关提起民事公益诉讼提供了法律依据。
近年来,随着对未成年人保护力度的加强,针对游戏行业的事前、事中、事后监管体系正在逐步完善。
例如,在准入门槛方面,为防止大量未经批准的违禁内容泛滥,《出版管理条例》和《网络出版服务管理规定》等法规的出台,强调了网络游戏出版的前置审批、备案等手续。
内容规范层面,去年3月开始实施的《网络信息内容生态治理规定》要求企业开发适合未成年人使用的模式,提供适合未成年人使用的网络产品和服务。今年3月,全国“扫黄打非”办公室开展网络游戏专项整治,打击传播淫秽色情、暴力血腥等有害内容的网络游戏,处置人物衣着暴露、以打“擦边球”为噱头的网络游戏。
防止未成年人沉迷游戏同样成为近年来公众热切关注的话题。2019年10月,国家新闻出版署印发《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,要求所有的游戏网游用户需要实名注册,并对其进行游戏时长、游戏消费以及宵禁的限制。
监管趋严之下,多家网络游戏企业已对旗下产品进行了相应改进。
例如,网易游戏已完成旗下所有在线运营网游的防沉迷系统升级,实施网络游戏账号实名制度,针对不同年龄层用户实行“限时”和“限充”政策。
此次漩涡中的腾讯游戏也透露,已在2019年底完成了所有游戏产品的实名校验,并于2020年扩大人脸识别技术应用范围、优化人脸识别验证流程,将此已应用于“王者荣耀”“和平精英”等超过100款移动游戏产品。
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